{"id":5258,"date":"2020-11-30T15:10:50","date_gmt":"2020-11-30T18:10:50","guid":{"rendered":"https:\/\/fas-amazonia.org\/?post_type=blogpost&p=5258"},"modified":"2023-03-15T10:28:04","modified_gmt":"2023-03-15T13:28:04","slug":"biden-e-a-amazonia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fas-amazonia.org\/blog-virgilio-viana\/2020\/11\/30\/biden-e-a-amazonia\/","title":{"rendered":"Biden e a Amaz\u00f4nia"},"content":{"rendered":"

O futuro presidente dos Estados Unidos (EUA) Joe Biden j\u00e1 manifestou, mais de uma vez, seu compromisso com a redu\u00e7\u00e3o do desmatamento na Amaz\u00f4nia. Essa posi\u00e7\u00e3o foi reiterada durante a campanha eleitoral. Agora, com a vit\u00f3ria do democrata, conhecido defensor da floresta amaz\u00f4nica, h\u00e1 esperan\u00e7as de apoio firme dos EUA ao Brasil na quest\u00e3o ambiental. Fa\u00e7o aqui uma abordagem inicial sobre esse tema.<\/span><\/p>\n

A promessa de Biden tem duas facetas. A primeira \u00e9 o apoio aos esfor\u00e7os do Brasil mediante um fundo de 20 bilh\u00f5es de d\u00f3lares (cerca de 108 bilh\u00f5es de reais) a ser liderado pelos EUA e cofinanciado por outros pa\u00edses. A segunda \u00e9 a amea\u00e7a de retalia\u00e7\u00f5es comerciais caso o desmatamento na Amaz\u00f4nia n\u00e3o seja reduzido.<\/span><\/p>\n

Com rela\u00e7\u00e3o ao fundo, <\/span>ainda n\u00e3o \u00e9 claro<\/span> quanto os EUA estariam se comprometendo a aportar e o que seria responsabilidade de outros pa\u00edses. <\/span>Vale lembrar<\/span> que o lan\u00e7amento do Programa Piloto para a Prote\u00e7\u00e3o das Florestas Brasileiras (PPG-7), na d\u00e9cada de 90, teve forte apoio verbal do ex-presidente Bush, mas a contribui\u00e7\u00e3o financeira dos EUA foi \u00ednfima. A Alemanha foi a grande financiadora.<\/span><\/p>\n

Ainda n\u00e3o \u00e9 claro<\/span> se o uso do fundo se estenderia a outros pa\u00edses ou se seria apenas destinado ao Brasil. Cabe lembrar que o Brasil abriga 64% do territ\u00f3rio do bioma e 72% da bacia hidrogr\u00e1fica amaz\u00f4nica. <\/span>Tamb\u00e9m n\u00e3o est\u00e1 claro<\/span> o mecanismo de governan\u00e7a. Seria um aporte ao Fundo Amaz\u00f4nia, gerido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), ou seria um novo fundo? Haveria condi\u00e7\u00f5es nos repasses financeiros? <\/span>Vale lembrar<\/span> que o contrato de doa\u00e7\u00e3o da Noruega ao Fundo Amaz\u00f4nia vincula os repasses ao sucesso na redu\u00e7\u00e3o do desmatamento.<\/span><\/p>\n

Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s amea\u00e7as de retalia\u00e7\u00e3o comercial, <\/span>ainda n\u00e3o \u00e9 claro<\/span> quais seriam essas eventuais medidas em caso de insucesso do Brasil na redu\u00e7\u00e3o do desmatamento. De maneira geral, seria de se esperar que os setores exportadores brasileiros, que enfrentam maior competi\u00e7\u00e3o com produtores americanos, devem ser alvos preferenciais. <\/span>Vale lembrar<\/span> que os exportadores de produtos norte-americanos competem com os brasileiros no mercado internacional (especialmente na Europa) e os EUA podem liderar um boicote aos produtos brasileiros (especialmente agropecu\u00e1rios) nesses mercados.<\/span><\/p>\n

Do ponto de vista do interesse nacional, o posicionamento de Biden precisa ser bem entendido e os termos negociados com intelig\u00eancia. Devemos evitar posicionamentos a\u00e7odados e superficiais, movidos por ideologia ou desconhecimento da complexidade do tema. H\u00e1 muito tempo, sabemos que \u00e9 do interesse nacional reduzir o desmatamento da Amaz\u00f4nia. Dependemos da floresta em p\u00e9 para assegurar a manuten\u00e7\u00e3o do regime de chuvas do Brasil, que alimenta nossos rios para gera\u00e7\u00e3o de energia hidrel\u00e9trica e para o abastecimento urbano de \u00e1gua, al\u00e9m de irrigar a nossa produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria. Sabemos tamb\u00e9m que reduzir o desmatamento custa dinheiro, intelig\u00eancia, capacidade de gest\u00e3o e vontade pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

A diplomacia brasileira, nos seus \u00e1ureos tempos, j\u00e1 foi capaz de conduzir negocia\u00e7\u00f5es complexas com grande \u00eaxito. N\u00e3o por acaso o Bar\u00e3o do Rio Branco ocupa lugar de destaque na nossa hist\u00f3ria diplom\u00e1tica. Caber\u00e1 \u00e0 nossa diplomacia uma compreens\u00e3o aprofundada das duas facetas das estrat\u00e9gias de Biden. A tese de que \u00e9 do interesse nacional reduzir o desmatamento passar\u00e1 a adquirir novas e complexas dimens\u00f5es com Biden na presid\u00eancia dos EUA. N\u00e3o cabe espa\u00e7o para amadorismo diplom\u00e1tico e nem para posicionamentos pol\u00edticos simpl\u00f3rios.<\/span><\/p>\n

De certa forma, a not\u00edcia \u00e9 positiva, pois coloca a Amaz\u00f4nia no patamar aonde sempre deveria estar: no centro das aten\u00e7\u00f5es do debate nacional. <\/span>\u00c9 necess\u00e1rio<\/span> que as institui\u00e7\u00f5es da Rep\u00fablica, incluindo Legislativo, Judici\u00e1rio, Executivo e Minist\u00e9rio P\u00fablico, aprofundem a an\u00e1lise da complexidade envolvida nos temas relacionados \u00e0 Amaz\u00f4nia.<\/span><\/p>\n

\u00c9 necess\u00e1rio<\/span> entender a Amaz\u00f4nia em suas duas dimens\u00f5es: como problema e como solu\u00e7\u00e3o. <\/span>\u00c9 hora<\/span> de aprofundar o engajamento da sociedade civil, academia e setor empresarial no entendimento dos problemas e no apoio \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es. Existem muitas iniciativas que mostram que \u00e9 poss\u00edvel, sim, reduzir o desmatamento e as queimadas. O Brasil j\u00e1 mostrou ao mundo que tem capacidade de alcan\u00e7ar essa redu\u00e7\u00e3o, ainda que hoje isso esteja sendo fortemente questionado. Por outro lado, n\u00e3o podemos esquecer que a Amaz\u00f4nia tem os piores indicadores sociais do Brasil e reverter esse quadro \u00e9 igualmente importante e necess\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

\u00c9 hora<\/span> de prepararmos um novo contexto internacional sobre a Amaz\u00f4nia, que pode ser tanto positivo quanto negativo para o Brasil. O positivo pode ser o apoio financeiro para o Brasil e os demais pa\u00edses amaz\u00f4nicos enfrentarem o desmatamento e promoverem a prosperidade baseada em cadeias produtivas livres de desmatamento e queimadas. O negativo \u00e9 continuarmos a perder a floresta e seus servi\u00e7os ambientais, que s\u00e3o essenciais para a prosperidade do Brasil como um todo. O estrago pode ser ainda maior se a retalia\u00e7\u00e3o comercial trouxer impactos s\u00e9rios \u00e0 combalida economia nacional.<\/span><\/p>\n

\u00c9 necess\u00e1rio<\/span> dar a devida aten\u00e7\u00e3o a esse tema, que possui enorme relev\u00e2ncia estrat\u00e9gica para o futuro do Brasil. Antes que seja tarde demais.<\/span><\/p>\n

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Artigo publicado originalmente em 10 de novembro de 2020, no <\/strong>El Pa\u00eds Brasil<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O futuro presidente dos Estados Unidos (EUA) Joe Biden j\u00e1 manifestou, mais de uma vez, seu compromisso com a redu\u00e7\u00e3o do desmatamento na Amaz\u00f4nia. Essa posi\u00e7\u00e3o foi reiterada durante a campanha eleitoral. Agora, com a vit\u00f3ria do democrata, conhecido defensor da floresta amaz\u00f4nica, h\u00e1 esperan\u00e7as de apoio firme dos EUA ao Brasil na quest\u00e3o ambiental. Fa\u00e7o aqui uma abordagem inicial […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14270,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5258","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos"],"yoast_head":"\nBiden e a Amaz\u00f4nia - Blog Virgilio Viana<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Com a vit\u00f3ria de Joe Biden na elei\u00e7\u00e3o dos EUA, o prof. 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